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目錄 1保障性住房的發(fā)展及現(xiàn)實(shí)困境(1) 1.1中國住房制度的發(fā)展及相關(guān)政策(1) 1.1.1中國住房制度發(fā)展(1) 1.1.2重要政策回顧(2) 1.2國外住房保障制度(16) 1.2.1國外住房保障制度概況(16) 1.2.2國外住房保障制度借鑒(18) 1.3保障性住房(19) 1.3.1住房保障的內(nèi)涵(19) 1.3.2保障性住房的研究現(xiàn)狀(19) 1.3.3保障房多維度模型構(gòu)建(20) 1.3.4住房保障的對象范圍(22) 1.3.5公共租賃房(23) 1.4我國的保障性住房實(shí)施現(xiàn)狀(24) 1.4.1我國公共住房保障的模式及實(shí)施現(xiàn)狀(24) 1.4.2我國保障性住房建設(shè)的實(shí)際情況分析:以江蘇省為例(27) 1.5商品住宅市場與保障住房制度相互影響(31) 1.5.1保障制度對商品住宅市場的影響(32) 1.5.2商品住宅市場對保障制度的影響(33)
2 PPP模式在保障性住房建設(shè)中的應(yīng)用分析(37) 2.1PPP模式相關(guān)研究及理論分析(37) 2.1.1PPP模式的定義與內(nèi)涵(37) 2.1.2PPP模式的特點(diǎn)(38) 2.2PPP在海外的應(yīng)用情況分析(40) 2.3PPP模式在保障性住房中的應(yīng)用(42) 2.3.1保障性住房PPP項(xiàng)目模式(45) 2.3.2保障性住房PPP項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)(46) 2.3.3保障性住房PPP項(xiàng)目基本運(yùn)作流程(47) 2.3.4典型保障性住房PPP項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu)(49) 2.3.5保障性住房PPP項(xiàng)目主要參與各方(49)
3我國保障性住房PPP模式的運(yùn)作模式設(shè)計(jì)(52) 3.1保障性住房PPP項(xiàng)目的價值系統(tǒng)分析(52) 3.1.1價值管理理論(52) 3.1.2價值管理分析方法(53) 3.1.3公共租賃房項(xiàng)目的價值管理內(nèi)容和步驟(54) 3.2保障性住房PPP項(xiàng)目利益相關(guān)者分析(55) 3.2.1PPP項(xiàng)目利益相關(guān)者的含義(55) 3.2.2公共租賃房PPP項(xiàng)目利益相關(guān)者的分類及影響分析(56) 3.3公共租賃房建設(shè)的各利益相關(guān)者價值需求分析(58) 3.3.1公共租賃房PPP項(xiàng)目的核心價值分析(58) 3.3.2保障性住房項(xiàng)目利益相關(guān)者價值需求分析(59) 3.3.3PPP項(xiàng)目價值需求目標(biāo)調(diào)查研究(60) 3.4基于利益相關(guān)者價值需求的保障房PPP項(xiàng)目價值網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建(64) 3.4.1保障性住房利益相關(guān)者建模(64) 3.4.2保障房PPP項(xiàng)目價值網(wǎng)構(gòu)建(65) 3.4.3PPP項(xiàng)目利益相關(guān)者之間的主要價值流分析(66) 3.5保障性住房PPP模式的運(yùn)作流程設(shè)計(jì)(68) 3.5.1運(yùn)作流程的整體設(shè)計(jì)(68) 3.5.2保障性住房項(xiàng)目價值提升的關(guān)鍵活動(70) 3.6保障性住房PPP模式的組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)(73) 3.6.1公共部門內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)(73) 3.6.2項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)(74) 3.7不同價值流中利益相關(guān)者的權(quán)責(zé)分析(75) 3.7.1公共部門權(quán)責(zé)分析(75) 3.7.2私營機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)分析(78) 3.7.3中間組織權(quán)責(zé)分析(78) 3.7.4保障性人群權(quán)責(zé)分析(79)
4 PPP公共租賃房的租金定價問題研究(80) 4.1公共租賃房租金標(biāo)準(zhǔn)(80) 4.1.1租金的估價方法(80) 4.1.2定價標(biāo)準(zhǔn)(81) 4.2PPP定價基本理論和方法(81) 4.2.1PPP價格管制理論(81) 4.2.2PPP項(xiàng)目定價方法(83) 4.2.3PPP項(xiàng)目補(bǔ)貼方法(85) 4.3PPP模式下公共租賃住房價格特征及形成機(jī)理(85) 4.3.1基本模型(85) 4.3.2基本模型說明(87) 4.3.3PPP模式下公共租賃住房價格特征(87) 4.3.4PPP模式下公共租賃住房價格形成機(jī)理(88) 4.4PPP模式下公共租賃住房定價模型(92) 4.4.1特許競爭理論及機(jī)制設(shè)計(jì)(92) 4.4.2基于特許競爭的基本定價模型(96) 4.4.3主要利益相關(guān)者的價格滿意度分析(98) 4.4.4基于三方價格滿意的最優(yōu)定價模型(100) 4.5PPP模式下公共租賃住房補(bǔ)貼模型(103) 4.5.1補(bǔ)貼形式及其效率(103) 4.5.2基本補(bǔ)貼模型(106) 4.5.3梯度補(bǔ)貼模型(108)
5保障性住房PPP模式的產(chǎn)權(quán)分配問題研究(113) 5.1產(chǎn)權(quán)的相關(guān)概念及理論(113) 5.1.1產(chǎn)權(quán)的相關(guān)概念(113) 5.1.2產(chǎn)權(quán)分配的理論基礎(chǔ)(117) 5.2PPP模式下保障性住房產(chǎn)權(quán)配置方式(119) 5.2.1產(chǎn)權(quán)配置方式的適用(119) 5.2.2產(chǎn)權(quán)配置方式的比較(123) 5.2.3我國共有產(chǎn)權(quán)配置方式的適用條件(123) 5.2.4共有方式下產(chǎn)權(quán)主體及其選擇路徑(127) 5.3共有產(chǎn)權(quán)住房的產(chǎn)權(quán)份額分割(128) 5.3.1共有制度概述(128) 5.3.2按份共有(129) 5.3.3產(chǎn)權(quán)份額的計(jì)算(131) 5.3.4產(chǎn)權(quán)份額的確定(132) 5.4共有產(chǎn)權(quán)住房的產(chǎn)權(quán)權(quán)能分離(138) 5.4.1權(quán)能的辨析(138) 5.4.2按份共有與權(quán)能分割(139) 5.4.3產(chǎn)權(quán)權(quán)能的實(shí)現(xiàn)(141) 5.5PPP模式下保障性住房產(chǎn)權(quán)的初始分配(145) 5.5.1初始產(chǎn)權(quán)份額的分割(145) 5.5.2產(chǎn)權(quán)權(quán)能的構(gòu)成和歸屬(147) 5.5.3產(chǎn)權(quán)權(quán)能的分配和讓渡(150) 5.6PPP模式下保障性住房共有產(chǎn)權(quán)的再分配(155) 5.6.1共有產(chǎn)權(quán)再分配的思路(155) 5.6.2剩余產(chǎn)權(quán)的購買(156) 5.6.3應(yīng)有份額的轉(zhuǎn)讓(157) 5.6.4優(yōu)先購買權(quán)的分配(160) 5.7共有產(chǎn)權(quán)住房的處分(162) 5.7.1處分與管理(163) 5.7.2應(yīng)有份額的處分(164) 5.7.3全部共有物的處分(169) 5.7.4共有物管理(178) 5.7.5分管協(xié)議(179) 5.7.6管理權(quán)及費(fèi)用分擔(dān)(180)
6保障性住房PPP模式的風(fēng)險識別與分擔(dān)研究(185) 6.1PPP模式下保障性住房風(fēng)險識別(185) 6.1.1保障性住房PPP項(xiàng)目風(fēng)險特征分析(185) 6.1.2PPP模式下保障性住房風(fēng)險因素識別(187) 6.1.3PPP模式下保障性住房風(fēng)險因素分析(198) 6.2PPP模式下保障性住房風(fēng)險分擔(dān)(201) 6.2.1PPP項(xiàng)目風(fēng)險分擔(dān)原則與框架(201) 6.2.2PPP模式下保障性住房風(fēng)險分擔(dān)方式(204) 6.2.3PPP模式下保障性住房風(fēng)險分擔(dān)模型(213) 6.2.4案例分析(216) 6.3PPP模式下保障性住房風(fēng)險分擔(dān)對策(222) 6.3.1保障性住房PPP項(xiàng)目的規(guī)制(222) 6.3.2保障性住房PPP合同設(shè)計(jì)(225)
7政策建議(234) 7.1政策改進(jìn)(234) 7.2管理改進(jìn)(235) 7.3操作改進(jìn)(235) 7.4政策激勵(236)
參考文獻(xiàn)(238) |
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